Depuis la France, il n'est pas facile de se
rendre compte de la situation réelle du pays...
L'évolution de cette situation politique
a bien évidemment des répercutions sur le tourisme
au Népal et sur le tourisme en montagne, en particulier.
Il faut savoir que cette situation de crise et d'opposition
dure déjà depuis 5 ou 6 ans, elle n'est devenue
officielle et visible que depuis l'année passée.
Même s'il me semble nécessaire
que les choses changent au Népal, jusqu'à maintenant
la révolution en cours n'a pas mis en péril
le tourisme, qui reste la seule économie actuellement
viable du pays ( à part l'aide internationale !).
Et, il serait dramatique de laisser tomber nos amis népalais
en ces périodes difficiles pour eux, en évitant
de se rendre au Népal. Ce qui est difficile pour une
grande agence française, l'est beaucoup moins pour
une micro structure très souple comme la mienne.
Pour les projets que j'organise en automne
2003 au Népal, il est important de connaître
la position géopolitique des régions visitées,
pour ne pas se faire trop de soucis.
Les dernières
infos sont en bas de page, navré !
Pour Le Tukuche Peak
Entre Annapurna et Dhaulagiri, cette région est depuis
toujours l'une des plus riches du Népal, anciennement
à cause du commerce avec le Tibet et maintenant grâce
au tourisme.
Pour L'Amotsang et le Jomosum Himal...
le sommet se situe dans une région très calme,
la vallée de Naar et Phu, jusqu'à présent
théoriquement interdite aux trekkeurs, et qui c'est
ouverte officiellement en 2002. Mais surtout, cette vallée
est très proche d'un des plus grands circuits touristiques
du Népal, le tour des Annapurnas, avec une économie
florissante liée au tourisme. Donc pas de soucis
!
Voici l'évolution de la situation avec des
informations que je reçois d'un ami français
vivant depuis longtemps au Népal.
Pour suivre la situation "de l'intérieur"
en complément des moyens habituels d'information.
De Kathmandu, le 8 mars 2002.
"La situation, c’est vrai, semble inquétante
depuis la France surtout qu’ils parlent du Népal
à la télé d’après ce qu’un
népalais de retour de France m’a dit. Les Maos
semblent prendre le dessus surtout après les cartons
dans l’ouest et ils ont désormais des armes très
sophistiquées. Ces enfoirés d’Indiens sont
encore derrière tout celà et les armes sont
envoyées par un groupe de rebelles de l’Uttar
Pradesh et transitent par la frontière poreuse. Les
leaders népalais trouvent refuge en Inde et y ont ouvert
des comptes en banque. Les structures sont fortes. Si ce mouvement
débouche sur la fin de la monarchie et des richesses
mieux redistribuées pourquoi pas, encore que je n’aime
pas beaucoup ces violences au pays du Bouddha. Mais si le
mouvement est anéanti comment faire retourner à
la terre tous ces rebelles qui ont commis autant de meurtres.
Le gouvernement s’en remet à l’armée
mais n’a pas de plan de négotiations."
Le 19 Mars 2002.
"Je sais que beaucoup de copains se font du souci
actuellement et pour pas mal d’expatriés... ici
le moral est plutôt en baisse. Ce matin on nous annonce
encore 65 morts lors d’une attaque par les forces de
sécurité d’un camp d’entraînement
maoiste dans le district de Rolpa. Chaque jour nous apporte
un communiqué laconique annonçant un certain
nombre de tués. Qui et comment? Impossible à
vérifier. Bon le Premier Ministre va en Inde le 20
et va certainement briefer l’Inde à propos du
soutien apporté aux maos mais quel va être le
poids du petit Népal… Prachanda, le leader des
maos indique une réunion avec les partis politiques
afin de trouver une solution mais pas de négotiations
avec le gouvernement. Ceci est imminent."
A lire, l'édito de Philippe Descamps, dans le n°
258 de montagnes magazine
"Ne plus aller au népal aujourd'hui serait
abandonner les népalais à leur sort" ...
" aller au Népal aujourd'hui n'est plus anodin,
cela suppose une certaine prise de conscience. Les montagnes
sont toujours aussi prometteuse, la réalité
de la vie est seulement plus complexe. Mais y a-t-il de véritable
voyage qui puissent êre anodin ? A quoi cela servirait-il
d'aller au bout du monde, sur un rocher, sans chercher à
comprendre ceux qui vivent là, puis à raconter,
à témoigner de leur existance sur une seule
et même planète ?"
Le 5 mai 2002
"Merci pour ton message et je ne sais pas ce que les
médias racontent de si horrible sur le Népal
pour te rendre si inquiet. Je sais que Libé a fait
un article que j’ai lu et que pas mal de journos sont
là : Geo, TV5. Je ne dirai pas que tout est rose ici
mais nous ne sommes pas en danger. Enfin je me déplace
chaque jour à moto et quand je rentre tard le soir
j’ai droit aux controles de police et armée, mais
rien de bien inquiétant. Dommage qu’on s’habitue
à voir des militaires armes au poing à Ktm !
On a dû subir une grève de 5 jours lancée
par les maos du 23 au 27 avril. Malgré un appel du
gouvernement et des partis politiques à ne pas céder
à la peur, peu de gens sont sortis mais cependant plus
de vie que lors des précédents mouvements. La
population en a marre et n’est pas d’accord d’être
privée de tout durant 5 jours. Cependant la peur que
les maos relèvent le numéro d’immatriculation
du véhicule et viennent l’incendier plus tard
a fait rester pas mal de gens chez eux. Moi j’ai pris
la moto 4 jours sur 5 et un jour à vélo pour
le sport. S’ils brûlent la moto plus tard on verra…
Il y avait cependant des policiers et des militaires qui ont
bien assuré la sécurité et rien n’a
dégénéré. Quelques maos ont tenté
de semer la terreur à Ktm en posant des bombes avant
et pendant la grève et en incendiant un bus, mais rien
de bien méchant selon moi. Et le mot d’ordre n’a
pas été suivi dans pratiquement tout le Népal
prouvant que les maos n’ont plus le soutien de la population
du tout. L’Inde aurait envoyé des camions d’armes
récemment et les Américains ayant annoncé
un gros pactole avec le premier ministre en visite à
Washington depuis ce jour, on devrait avoir un gros support
pour « nettoyer », car c’est bien de nettoiement
qu’il s ‘agit. L’armée aurait découvert
un camp d’entrainement dans le point chaud de Rolpa et
aurait « nettoyé » plus de 400 rebelles.
Bien sûr aucune image mais il semblerait que les maos
subissent des revers actuellement. Beaucoup de népalais
sont optimistes pour l’avenir et disent que le mouvement
va être anéanti. J’ose espérer qu’ils
voient juste sinon on va se faire du souci pour l’automne.
Les Annapurnas et le Khumbu marchent mais le reste c’est
plus aléatoire."
Le 6 mai
un échange au sujet de l"Himlung Himal, avec un
autre correspondant...
" concernant la situation politique....mauvaise à
trés mauvaise c'est sur, mais honnetement je pense
pas de probléme pour une expé comme celle là,
surtout dans cette vallée. A l'extréme il serait
possible d'aller en avion à manang ( hongde) pour pas
cher de pokhara ou ktm (possible affreter un avion) et éviter
besi sahar. Actuellement, la vie pour nous est tout à
fait normale, et il y a des touristes en montagne...."
Le 5 juin 2002
"J’ai effectivement reçu ton mail du 17
Mai ‘retour à l’an zéro »...Ce
ne sont pas des rumeurs car il y a eu de nombreuses exécutions
de cadres du parti du Congrès. Est-ce que celà
s’est passé comme il le dit, je suis incapable
de te le confirmer mais je sais qu’en général
ils abattent à coups de khukuri, en coupant la tête.
Les rebelles sont spécialistes du coupage de tête
et lorsque lors d’attaques contre les forces de sécurité
ils ont des morts de leur côté, ils les décapitent
et les enterrent en les mutilant de façon à
ce qu’on ne puisse les identifier. On entend dire également
que les maos utilisent des boucliers humains lors de leurs
raids mais là encore on ne peut rien vérifier
car tous les communiqués sont délivrés
par le ministère des armées et aucun journaliste
n’a accès aux zones de combat. Curieusement ici
à Ktm on est loin de toutes ces horreurs et les habitants
vont au restau et vivent comme si rien ne se passait. Dans
le district de Rukum / Rolpa c’est certainement bien
différent. La dernière attaque en date a fait
plus de 200 victimes chez les maos qui avaient attaqué
un camp militaire et qui ont été soutenus par
un hélicoptère avec vision nocturne. On a eu
des images à la télé des corps enterés
à la hâte. Il est vrai également qu’ils
s’en sont pris à tous les bâtiments administratifs,
aux communications, à certaines conduites d’eau
et à certaines petites centrales. Est ce que celà
est en rapport avec le retour à l’an 0 des Khmers,
je suis incapable de te le dire. Dernier rebondissement politique
: le premier ministre n’ayant pas eu le soutien de son
parti (le Congrès) pour prolonger l’état
d’urgence de 3 mois supplémentaires, a dissout
le parlement et il y aura des élections anticipées
de 2 ans le 13 novembre. Ces élections pourront-elles
avoir lieu dans les zones reculées ? Comment les maos
vont se comporter : participer ou non aux élections
? Pas mal de questions sans réponses. Le premier ministre
a été viré de son parti et il y a des
risques de scission dans le parti du Congrès. Bref
encore des jours sombres à venir."
Fin mai 2002
Deux avis d'agences contactées pour l'organisation
de la Rolwaling.
- "Political situation has been improving except
in the remote region of far west Nepal. Moreover, the tourists
have not been affected by it. Eastern parts of Nepal including
Dolkha and Rolwaling as well as Everest regions -- the situation
has improved a lot. We hope by coming season -- September
onwards it would be much better."
- "Reg. political situation in the Rolwaling valley,
in the begenning of the trek for 1/2 days this area is effected
by maoist but after this up in the Rolwaling valley is not
effected. Any way maoist have not disturb and effected to
tourist and time to time maoist published statement saying
tourists are welcome and not their target. Last October/November
we did have groups in this region and we did not have any
problem and even now trekkers doing Rolwaling valley trek
without any problem and even for coming october/November
season we have group plan. We have been care fully monitoring
the situation and we are very much concern about clients
safety. Therefore if we feel any anything we will inform
you in advance."
Et les nouvelles disposition du gouvernement népalais
pour les expéditions, pour revitaliser le tourisme
et pour célébrer 2002 comme Destination Népal
pour l’année internationale de la montagne.
"D’abord 103 nouveaux sommets ont été
ouverts aux expés et pour tous les sommets de moins
de 6500m, plus d’officier de liaison.
Dans un deuxième temps 10 sommets situés dans
l’ouest ont été exemptés de royalties
et 40 autres ont vu leurs royalties diminuer de 75 %.
Certains sommets sont intéressants et c’est également
dans un but de faire grimper ailleurs qu’au Khumbu surpeuplé."
Voir la liste complète....
Mais le problème reste toujours aussi difficile...,
car comment choisir un sommet sans information précise
ni photo, et pensez-vous qu'il soit possible d'aller dans
l'Ouest actuellement ( pour ces 10 sommets "gratuits")?
Des dispositions interessantes, mais surtout de la poudre
aux yeux, car pour tous les sommets "anciens" la
situation n'a pas changée, royalties importantes et
officier de liaison fantôme...!!! (mais mieux vaut
un fantôme, qu'un vrai OL !!!)
Le 4 septembre : "Ici les maos remontrent
leur nez après une longue période d'inaction.
Les élections arrivent et l'état d'urgence est
arrivé en fin d' échéance le 27 août
et depuis on a environ une bombe par jour dans la vallée.
Un militaire tué lors du désamorçage
d'une bombe à Patan. Un mouvement de grève général
'Nepal bandh' est annoncé pour le 16.09 ce qui explique
que les maos créent un climat de terreur. Ecoles attaquées
à Chitwan et véhicules incendiés. Petite
centrale attaquée vers Panauti.Il semblerait que plusieurs
maos aient réussi à entrer dans la vallée
en provenance de Dhading. Je ne serais pas surpris que l'état
d'urgence soit réinstallé d'ici aux élections.Le
Népal a encore beaucoup de chemin à faire avant
de sortir de cette crise. Mais ces poses de bombe juste avant
la saison vont refroidir les visiteurs potentiels."
Puis le 17 septembre : "La situation
est effectivement à nouveau très agitée
alors que pendant 4 mois les maos faisaient plutôt gris
mine. Nous revoilà avec plus de 20 bombes dans la vallée
depuis le 28 août, levée de l'état d'
urgence. Hier 16 sept. on a subi un nouveau « nepal
bandh » donc je suis resté à la maison
comme tous les népalais. La peur fait rester les gens
chez eux mais ils ne supportent pas le mouvement. On va envoyer
un groupe Allibert au Pachermo et je pense que c'est gérable.
J'aurai des infos de Simigaon avant la fin du mois par une
sherpani qui s'y rend. Les maos ont réussi dans leur
manoeuvre : ils vont faire échouer les élections
du 13 novembre et ils mettent la pression sur Deuba pour qu'il
réinstalle l'état d'urgence, ce qui signifie
que la démocratie n'a plus que le nom car les libertés
sont restreintes. Donc le système qu'ils condamnent
a échoué et il faut en trouver un autre. Le
roi va certainement prendre les pleins pouvoirs si les élections
échouent mais comment va-t-il résoudre le problème
mao, là est la question. Est-ce que Deuba acceptera
de renégocier avec les maos bientôt, ce qui reste
sa seule chance."
Mon avis très personnel... je pars
dans quelques jours pour Kathmandu, et pourtant je ne me fais
pas trop de soucis pour cette 1ere expé à l'Himlung
qui se déroule dans une région relativement
reculée et protégée. Mais j'imagine qu'à
KTM, la présence militaire sera particulièrement
forte et visible. Pour
l'évolution de la situation, octobre est au Népal
un mois particulièrement important, avec beaucoup de
fêtes religieuses très célébrées
par l'ensemble de la population qui se déplace beaucoup
à cette occasion pour visiter la famille. Je ne pense
pas que l'opposition va prendre le risque d'être définitivement
impopulaire en perturbant cette période. Si malgré
tout la situation devenait plus tendue, l'état d'urgence
sera alors déclaré. KTM, capitale et centre
politique majeur, sera encore plus surveillé par l'armée,
et donc relativement sûr. Mais de nouveau, je reste
plutôt optimiste pour les voyages, ( mais surtout pas
sur des solutions démocratiques de paix et de mieux
être pour l'ensemble de la population du Népal
! comment vont-ils s'en sortir ? mystère, mais se sera
forcement long et difficile). Je n'imagine pas les Maos s'attaquer
aux touristes dans une région comme le Khumbu. C'est
un non sens, ou alors c'est le chaos total avec la guerre
civile.
Et pour cette nouvelle saison
2003... Les nouvelles
sont plutôt bonnes.
Des infos du 1er février... "Namaste!
Please find the recent development in the political scenario
in Nepal
1.Both the government and the Maoists have declared a cease-fire
ending a day of speculation. The move follows cabinet meeting
on Tuesday evening and Wednesday morning that decided to drop
the label of terrorist, withdraw Red Corner Notices issued
by the Interpol against dozens of Maoist leaders and drop
bounty on the head of Maoists leaders.
2. A statement issued by the Maoist leader Prachanda on Wednesday
evening said, "Upon receiving information from the government
that it was ready to scrap the price tag on the leaders and
withdraw the labels of terrorist, it has decided to declare
an immediate cease-fire." The statement further state
"We have taken the government's response positively and
declare cease-fire and participate in the talks."
The statement also called on Maoist supporters, armed rebels
and other political forces to implement the decision. The
Maoists however, have maintained their demands and have clearly
stated that their minimum
working policies would continue.
3.Also yesterday at 9 p.m, the government unveiled its decision
to take back its decision to label the Maoists as terrorists,
withdrawal of red corner notices and bounty money.
The government further said that both the government and the
Maoists have decided to agree to a cease-fire as the government
has taken initiative to resolve the Maoist problem throug
dialogue.
The government also appointed Minister for Works and Physical
Planning Narayan Singh Pun as the coordinator of the talks
from the government side. Maoist leader Dr. Baburam Bhattarai
will lead the talk from Maoists
side. The talk is expected to begin in a couple of days.
It is also ancipated that there might be a reshuffle in the
government vert soon and some of the maoist leader might get
into the cabinet."
Des infos du 14 mars... "Happy to convey
good news!
The government and the maoists has jointly announced a code
of conduct to govern the ceasefire.
The 22 point code of conduct, product of over a month's homework
and exchange of rival proposals, was released at a press conference
jointy addressed by coordinator of the government talk team
Narayan Singh Pun and member of the Maoist talk team Krishna
Bahadur Mahara.
The 22 Peacestones:
1. Seek peaceful resolution through dialouge.
2. Remain sincere to the national interest and make efforts
for key decisions on the basis of accord.
3. Stop all forms of violence and use of force; no mobilization
of armed forces by either side in any manner that would create
havoc.
4. No proactive activities by either side in sensetive areas.
5. Gradual release of persons detained by both sides.
6. No obstruction to public works carried in a peaceful manner.
7. Impartial dissemination of information in state media.
8. No expression in the media that would adversely affect
the peace process. Use civilised language.
9. No forced collection of donations in cash or kind.
10. No Strike, Bandh during peace talks, but peaceful rallies
can be held.
11. No unncecssary search, arrest and abduction by either
sides.
12. Cooperation from both sides to maintain law and order.
13. No restrictions on the transportation of food, medicines
and consumer goods.
14. No restriction on the freedom of movement of civilians.
15. No restriction or obstruction on exercise of fundamental
rights.
16. No obstruction/restriction on the movement of activities
of people involved in the talks.
17. Both sides to cooperate in rehabilitating the displaced
and help them lead a peaceful life.
18.A team to monitor code of conduct by mutual consent.
19.Amendment to the code of conduct only by consent of both
sides.
20. Disputes regarding code of conduct to be settled mutually.
21. Code of conduct can be terminated by mutual agreement.
22. Code of conduct shall be in immediate effect and shall
be implemented completely within 3 weeks.
The code of conduct was signed by Mr. Narayan Singh Pun (Coordinator
for talk team, Govt.) and Dr. Baburam Bhattarai (Coordinator
talk team, Maoist)"
Egalement à lire dans la presse :
Une grande enquète dans Trekmag n°
39 février 2003,
"Népal 2003, La situation, l'aide, l'espoir..."
avec en particulier un texte signé Henry Sigayret toujours
aussi pertinent, mais aussi des conseils et des articles
très interessants de Gérard Busquet ou d'Emilie
Chaix. Bien vu Christophe !!!
Un article paru dans Courrier International
n° 242, du 20 au 26 février, avec une vision très
noire de la guérilla maoïste vue de l'interieur.
A retrouver sur www.courrierinternational.com
Fin avril, la situation évolue
doucement, quel plaisir que de recevoir des nouvelles de paix
!
Dear Collegues, Namaste!
1. The first formal government-Maoist talks has concluded
in Kathmandu, sunday, with agreement on facilitators and the
formation of a committee to monitor violations of code of
conducts by the two sides during the current cease-fire.
2.The talks, originally scheduled for just two hours, were
extended late into the night. The discussions are reported
to have focused on ways to make the talks a success. The talks
started with members of the two sides but were later
joined by Daman Nath Dhungana and Padma Ratna Tuladhar.
3.The meeting also appointed four facilitators - two each
from the government and the Maoists. According to the information
provided at the press conference, the two government appointments
are Shailendra Kumar Upadhyaya who is a former foreign minister
and Karna Dhoj Adhikari (formal Secretary) while the Maoist
side had proposed DAman Nath Dhungana and Padma Ratna Tuladhar.
4.The meeting further agreed to a formation of a four member
code of conduct monitoring committee comprising of Minister
for Information and Communications Ramesh Nath Pandey, Minister
for Physical Planning and Works Narayan Singh Pun from the
government and Ram Bahadur Thapa (Badal) and Krishna Bahadur
Mahara from the Maoists
5.The four page Maoist document read out by Dr. Bhattarai,
detailing their demands yesterday contains their views on
political, social and economic transformation in writitng
and categrorically demanding and interim constitution and
leadership of the proposed interim government.
6. The rebels document also says that since unconditional
constituent assembly is going to make such a new constitution,
specifying its character and specialities right now would
not be justified. Even on the question of monarchy and other
forward looking proposals, the parties could go to the people
with their own proposals and latter's verdict should be acceptable
to all, the maoist paper state.
7.The rebels document pointed out certain "flaws"
of the present statuate like "unchangeable subject"
constitutional monarchy), "contradiction between sovereign
and state powers", Westminster model "formal"
democracy.
8. Major Higlights of the proposed new constitution termed
Basic Requirement:
a. That the people should be the sovereign power in totality
and that the state power should be in their hands. Any provision
of the statuate should be amendable by either a two-thirds
majority of the people's House of represenatives or through
referendum.
b. Formation of an Integrated National Army by making structural
changes in the Royal Nepalese Army and the rebel's "People's
Liberation Army", and making the Hindu Kingdom a secular
state.
c. Immediate stop to the presence and movement of foreign
army, military aid and pact that would harm national interest.
(This was reffering to the recently signed Anti Terrorist
Assistance
between Nepal and US on friday)
d. Regulations of open Nepal-India border, closing of Gorkha
recruitment centres.
Wish you all the best and PEACE!
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